解振华:中美气候对话暂停责任在美,呼吁美为重启正式对话消除障碍

《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)正在埃及沿海城市沙姆沙伊赫举行。习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华9日在中国代表团首场记者会上介绍了中国可再生能源发展,并再次呼吁发达国家兑现对发展中国家提供气候资金的承诺。解振华还就中美气候合作表示,中美气候变化商谈暂停,责任在美国,呼吁美方为重启正式对话消除障碍。

中国承诺减少甲烷排放

解振华9日在介绍中国可再生能源发展情况时表示,要减少化石能源的排放,前提是大力发展可再生能源,中国在这一问题上坚持“先立后破”的原则。“中国的可再生能源(装机规模)在去年年底已经达到11.2亿千瓦,现在很多发达国家的可再生能源的装机总量加起来也没有达到中国的水平。”解振华还表示,中国高度重视甲烷排放控制工作,现阶段,中国控制甲烷排放的关键是夯实基础能力,建立顶层设计,遵循先易后难的原则,从工作基础相对较好的领域着手,逐步推进甲烷排放控制工作。法国国际广播电台9日援引法国可持续发展与国际关系学院气候项目负责人罗拉·瓦莱罗的话称,中国确认了之前的承诺,还特别做出有关减少甲烷排放的承诺,这无疑是一个积极的信号。

发达国家“已欠2600多亿”

COP27大会首次将气候赔偿问题列入正式议程,同意讨论富裕国家是否应该对最易受气候变化影响的贫穷国家进行补偿。目前,德国、比利时等多个欧盟国家已承诺为发展中国家提供气候融资。不过,美国不愿意拿出“真金白银”。《纽约时报》9日援引美国总统气候问题特使克里的话称,“气候赔偿”不应由发达国家掏腰包,相反,他呼吁由私营部门和多边开发银行提供更多资金。克里称:“挑战具有复杂性,因此需要的是现代的金融工具。”

解振华9日在记者会上再次呼吁发达国家兑现对发展中国家提供气候资金的承诺。“2009年在哥本哈根,发达国家就承诺要每年拿出1000亿(美元),至今13年过去了,并没有落实。累计算起来,(发达国家)已经欠了2600多亿(美元)。我建议发达国家今年先拿出1000亿美元, 而且还要按照要求确定2025年之后进一步增资的时间表和路线图。”解振华强调, 中国非常支持发展中国家和脆弱国家提出的“损失与损害”(表示不可避免和不可逆转的气候损害的联合国气候术语——编者注)诉求,中国也是发展中国家,今年气候灾害也给中国带来巨大损失。

呼吁美方消除对话障碍

美国众议院议长佩洛西今年8月窜访台湾后,中国实施的反制措施中,有一项是暂停中美双边气候变化商谈。对此,解振华9日表示:“中美在气候变化领域有较好的、长期的合作历史,(即使)在中美关系很复杂的情况下,气候变化领域的沟通联系从来没有中断。然而,在双方合作进展非常顺利的时候,美国众议院议长佩洛西窜访中国台湾地区,严重违反中美三个联合公报规定,损害了中国主权和领土完整,伤害了中国人民的感情。我们宣布中美气候变化商谈暂停,但是暂停的责任在美国。”解振华呼吁美方为重启正式对话消除障碍。

据彭博社9日报道,解振华与克里当天均表示,在COP27期间举行了非正式会谈。克里称,他与解振华在多年的谈判和会晤中形成友谊,美中原本准备在沙姆沙伊赫展开重要谈判,但被佩洛西窜台打断。报道称,克里此前曾表示,为了重启会谈而向解振华发送的短信和邮件未收到回复。不过解振华澄清称,在中美两国暂停气候会谈期间,他与克里有8次邮件往来,已相识25年的两人一直有私人联系。美国《华尔街日报》称,中美两国在全球限制温室气体排放的努力中发挥着关键作用,解振华与克里的此次非正式会谈释放出中美两国重启接触的信号。彭博社援引消息人士的话称,克里对同解振华就遏制甲烷排放、打击乱砍乱伐、加速绿色转型等议题恢复会谈感兴趣。

外交部发言人赵立坚10日在例行记者会上表示,中美气候特使一直保持着非正式沟通,中方在中美气候变化商谈上的立场没有改变。赵立坚说,中方希望发达国家尽快兑现1000亿美元承诺,并提出适应资金翻倍路线图,增进南北互信和行动合力。