2:3!俄提议调查美方,在安理会遭美英法否决,中国立场明确

对于国际社会的质疑,美方只是简单地表示,这些实验室的建立,是为了保护乌克兰不受生物武器的影响,并不是为了研制生物武器。美方的回应并没有打消俄方的疑虑,俄方也就一直没有放弃调查。不久前,俄方又有了新的发现,俄联邦委员会副主席科萨乔夫发布消息称,俄罗斯对美在乌境内的生物实验室进行了深入调查,并掌握了相关证据,证实美方在乌进行带有军事性质的生物实验。

消息公布后,俄方立即向安理会提案,要求安理会成立一个委员会,对美国在乌克兰建立的生物实验室进行调查。随后,安理会召开了会议就此事进行表决,中国、俄罗斯投下了赞成票,美国、英国、法国投下反对票,剩下10个安理会非常任理事国均投了弃权票。该提案最终结果是2票赞成、3票反对、10票弃权,故而未能通过。

在会后的解释性发言中,中国常驻联合国副代表耿爽再次阐明中方的立场。他表示,生物安全关乎全人类的共同利益,任何事关《禁止生物武器公约》遵约问题的证据和线索,都应该得到国际社会的关注和重视。今年9月,应俄罗斯要求,《公约》缔约国召开了正式协商会议,美国和乌克兰没有就相关问题给出明确的回应。根据《条约》第6条,一缔约国提出问题后,若相关方不能给出清楚的答复,则该缔约国有权向安理会提出控诉。因此,俄方的提案合理且合法,不该受到阻挠。

耿爽还指出,《公约》对如何解决缔约国遵约的关切作出了明确规定。今年9月,各缔约国召开了正式协商会议,这显示了各方利用《公约》机制,澄清和解决遵约问题的共同愿景,也凸显了各缔约国团结起来,在复杂的国际形势下应对生物安全挑战的必要性。

事实上,俄方的提案未能通过,除了美英法三国的反对,或许还与联合国相关人员的表态有关。自俄罗斯宣布发现美在乌实验室后,联合国裁军事务高级代表中满泉就多次告知安理会各国大使,声称联合国没有看到乌克兰使用生物武器的证据。

此次俄罗斯提案后,中满泉的副手阿德吉·埃博再次向安理会重申了这一点,并表示,《公约》没有就安理会可能发起的调查类型提供任何指导,缔约国也没有就第6条调查所采用的方式,制定任何具体的指导方针或程序。他还强调,自《公约》生效以来,从未援引过第6条的规定。言下之意,首先,俄方无法证实乌克兰使用了生物武器。其次,俄罗斯是第一个根据《公约》第6条规定提出控诉的国家,但《公约》第6条内容并不完善。虽未言明,却让俄方提案的真实性和合法性大打折扣。

生物安全关乎各国的切身利益,尽管俄方的提案没能获得通过,但经此一遭,相信各方心里都作出了判断。纸终究是包不住火的,美方是否有在乌克兰开展军事生物实验活动,国际社会迟早都会得知真相。