台灣海峽並非國際水域,美軍艦再竄航,解放軍完全有理由開火回擊

中美两军在此次香格里拉会议上,围绕台湾问题进行了激烈交锋。美国彭博社12日的报道注意到,中国军方官员在与美国同行的会晤中,多次宣示台湾海峡不是国际水域,而是中国专属经济区的一部分,外国军舰在这些水域的活动是有限制的。美媒说,该水域的法律地位在过去并不是中美官员会晤时经常谈论的问题,因此这个说法在拜登政府内部引起担忧。

在13日的记者会上,中国外交部发言人汪文斌进一步表示,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾海峡最窄处约70海里,最宽处约220海里。根据《联合国海洋法公约》和中国国内法,台湾海峡水域由两岸的海岸向海峡中心线延伸,依次为中国的内水、领海、毗连区和专属经济区。他强调,中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权,同时也尊重其他国家在相关海域的合法权利。而国际海洋法上根本没有“国际水域”一说,有关国家声称台湾海峡是国际水域,意在为其操纵涉台问题、威胁中国主权安全制造借口,中方对此坚决反对。

美国及其盟友一直声称,台湾海峡的大部分地区是“国际水域”,是他国航舰作为航行自由演习的一部分。在这样冠冕堂皇的借口下,近年来美军舰窜航台湾海峡的频率明显变密。2019年为9次,2020年为13次,2021年为12次。英国等美国跟班也是有样学样。

如今,中国明确给台湾海峡定了性,就是在向以美国为首的域外干涉势力发出严正警告——如果外国军舰在中国12海里的领海内航行,就如同侵入中国领土,解放军完全有理由开火回击。

而12海里的领海基线,正是我们“打”出来的。在上世纪中国积贫积弱的年代,西方军舰穿越中国领海线甚至大江内河,如入无人之境。这也让毛主席在新中国成立后,下定决心筑起12海里的中国领海“防护墙”。

1958年8月“金门炮战”打响后,美国调集大量军舰和飞机支持蒋介石,公然在中国领海范围内横行。当年9月,中国正式对外公布“扩大领海线至12海里”。但美方置若罔闻,解放军为此果断下令炮击国民党舰船,结果美国一看解放军真敢开火,抛下国民党船队仓皇逃到了12海里开外。就这样,中国12海里领海线基本定下来了。1982年公布的《联合国海洋法公约》,也是采用的这一标准。

至于美国的借口,完全没有国际法基础。美军舰窜航台湾海峡时都会声称,这是“依据国际法例行穿过海峡”,台湾海峡属于“国际水域”。

先说“国际水域”这个词,国际海洋法条款中并没有,美国的意思应该是类似于公海。公海不属于任何一个国家,所有国家都可以正当使用,包括自由航行。在这样的借口下,美国军舰就可以冠冕堂皇地窜航台湾海峡。

但《联合国海洋法公约》对“自由航行和飞越”设置了前提条件:一是无害化通过;二是经过有关国家同意。美方行为明显都不符合这两条,首先中国没有同意,其次美军舰窜航既是搜集中方情报,也意在威胁大陆,给岛内“台独”分裂势力撑腰,给中国统一大业设置障碍,怎么可能无害?

(美军舰2020年8月窜航台湾海峡。)

再说美方声称“依据国际法”。美国一直都没有批准《联合国海洋法公约》,就是担心一旦加入,再去侵害其他国家的海洋利益就没那么便利了。既然没批准,美国又有什么资格拿公约说事?

在此基础上不难理解,为什么我们不承认美方划定的所谓“海峡中线”,因为中国对台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权。

长期以来,美国主要通过如下几种方式向岛内“台独”势力发出撑腰打气的错误信号,包括对台军售、窜航海峡、议员窜访以及挺台法案。针对对台军售,我们有“817公报”;针对议员窜访,今年以来解放军东部战区已在台海进行多次实战演练。

在这次香格里拉会议上,中国国防部长魏凤和明确表示,如果有人胆敢把台湾分裂出去,中方“一定会不惜一战,不惜代价”,,一定会打到底,这是中国不二选择。如今面对美军舰窜航,我们进一步明确立场,就是要打掉“台独”分子的幻想,警告美国,妄图通过这种方式给“台独”势力撑腰打气,只会加速他们的覆灭。